W 68. wydaniu cyklu edukacyjnego GUNB opisujemy wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego od decyzji GINB. Rozstrzygnięcie dotyczy odwołania od decyzji o pozwoleniu na budowę złożonego przez stowarzyszenie, które nie było dopuszczone do udziału w postępowaniu o jej udzielenie.

Opis sprawy:

Wojewoda udzielił pozwolenia na budowę elektrowni zasilanej paliwem gazowym. Ponieważ inwestycja należy do przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko decyzja ta została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie urzędu wojewódzkiego. Określa to ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (ustawa ocenowa).

W postępowaniu o udzielenie pozwolenia chciało uczestniczyć stowarzyszenie, które jednak nie zostało do niego dopuszczone. Po wydaniu pozwolenia na budowę stowarzyszenie złożyło od niego odwołanie.

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez stowarzyszenie.

Wyrokiem z 28 listopada 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1972/22, WSA w Warszawie oddalił skargę na postanowienie GINB.

Wyrok:

NSA z 16 kwietnia 2024 r., sygn. akt II OSK 575/23

Wyrokiem z 16 kwietnia 2024 r., sygn. akt II OSK 575/23, NSA oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z 28 listopada 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1972/22.

Organizacja ekologiczna, która prowadzi działalność statutową przez minimum 12 miesięcy przed wszczęciem postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę może wnieść odwołanie. Po 14 dniach od ogłoszenia decyzji zaczyna biec 14 - dniowy termin na wniesienie odwołania. Organizacja ekologiczna może złożyć takie odwołanie pomimo wcześniejszej odmowy dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu. W postępowaniu odwoławczym uczestniczy na prawach strony.

Podstawa prawna:

1. Ustawa – Prawo budowlane: art. 28 ust. 3a
2. Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko: art. 72 ust. 6 i art. 86g ust. 4

O cyklu

W cyklu edukacyjnym: Ciekawe interpretacje GUNB wyjaśniamy wybrane przepisy prawa, które mogą budzić wątpliwości lub rozbieżne interpretacje. Znajdują się tu interpretacje przepisów ustawy – Prawo budowlane i ustawy o wyrobach budowlanych, jak również wyroki sądów, orzeczenia, odpowiedzi na pytania, wyjaśnienia.

Więcej interpretacji znajdziesz tu: Ciekawe interpretacje GUNB

Zapraszamy także do śledzenia nas na LinkedIn: profil GUNB