PYTANIA DOTYCZĄCE   WYROBÓW BUDOWLANYCH WPROWADZONYCH DO OBROTU

 

 

1. Zasady wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych.

 

1.1. Pojęcia podstawowe.

 

1.1.1. Kiedy wyrób może być uznany za wyrób budowlany ?

 

1.1.2. Dlaczego koniecznym było opracowanie ustawy o wyrobach budowlanych, skoro kwestie kontroli wyrobów regulowane były ustawą o systemie oceny zgodności? (DPR)

 

1.1.3. Co to jest aprobata techniczna?

 

1.1.4. Co to jest europejska aprobata techniczna? 

 

1.1.5. Co to jest znak budowlany?

 

1.1.6. Jaki podmiot jest traktowany jako producent wyrobu budowlanego i kiedy powinien upoważnionego przedstawiciela? 

               

1.1.7. Jaki podmiot jest traktowany jako sprzedawca wyrobu budowlanego?

 

1.1.8. Jakie wymagania musi spełniać wyrób budowlany, aby był dopuszczony do jednostkowego zastosowania w obiekcie budowlanym ?

 

1.1.9. Jaki wyrób budowlany jest regionalnym wyrobem budowlanym ?

 

1.1.10. Czy aprobata techniczna na określony wyrób budowlany jest ważna bezterminowo?

1.1.11. Co oznacza, że wyrób budowlany jest wytwarzany tradycyjnie na określonym  terenie przy użyciu metod sprawdzonych w wieloletniej praktyce, przeznaczony do lokalnego stosowania ?

1.1.12.  Co oznacza, że wyrób budowlany jest dopuszczony do jednostkowego stosowania?

 

1.3.13.    Jakie jednostki są upoważnione do wydawania aprobat technicznych ?

 

1.1.14. Jakie jednostki są upoważnione do przeprowadzania certyfikacji?

1.1.15.  Czy producent wyrobu budowlanego może być jednocześnie  jego sprzedawcą? Czy wówczas można traktować, zgodnie z definicją sprzedawcy (zawartą w ustawie o wyrobach budowlanych), że producent dysponuje wyrobami budowlanymi, które są już w obrocie?

1.1.16. Czy w świetle przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, kształtowniki  metalowe wyprodukowane na potrzeby produkcji okien i drzwi balkonowych z kształtowników z nieplastyfikowanego PVC, są wyrobami budowlanymi, które wymagają oznakowania znakiem budowlanym. Jak przepisy ustawy należy stosować do innych wyrobów używanych przy produkcji tej stolarki ?

 

1.1.17.   Kto to jest upoważniony przedstawiciel producenta i jaką formę powinno mieć takie upoważnienie?

 

1.1.18.   Jakie wyroby można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych ?

 

 

 

 

1.2.  Wprowadzenie wyrobu budowlanego do obrotu.

 

1.2.1 Czy wyroby wyprodukowane do dnia 10 października 2004 r. i posiadające bądź certyfikat na znak bezpieczeństwa, bądź certyfikat zgodności lub deklarację zgodności (oznaczone znakiem budowlanym) mogą być sprzedawane po dniu 11 października 2004 r. bez jakichkolwiek zmian w oznaczeniu bądź informacjach dołączonych do wyrobu, co powodowałoby konieczność ponownego przepakowywania bądź przeetykietowania, np. ze względu na nowy nr  krajowej deklaracji zgodności ?

 

 

1.2.2.  Norma, w oparciu o którą produkowałem wyroby budowlane, została wycofana ze zbioru Polskich Norm. Czy mogę dalej wprowadzać swoje wyroby do obrotu wystawiając deklarację zgodności i znakując je znakiem budowlanym?

 

1.2.3.  Czy producent może po 11.10.2004 r. wprowadzać do obrotu wyrób budowlany, który wyprodukował przed 11.10.2004 r. (obecnie wyrób znajduje się na placu składowym)       i oznaczył zgodnie z wymaganiami obowiązującego w tym czasie rozporządzenia oraz wystawił deklarację zgodności na podstawie aktualnych badań z datą przed obowiązywaniem rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie sposobów deklarowania zgodności wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym (Dz. U. Nr 198, poz. 2041) ?

Ponadto wyrób ten wymieniony jest w załączniku nr 3 do przedmiotowego rozporządzenia  a  jego  certyfikat na znak bezpieczeństwa stracił ważność po  01.05.2004 r.

 

1.2.4. Czy wyroby budowlane dopuszczone do obrotu na rynku europejskim (UE) mogą być wprowadzane do obrotu na rynek krajowy?

 

1.2.5.   Czy producent spoza Europejskiego Obszaru  Gospodarczego (EOG) może wprowadzać wyroby budowlane na rynek europejski i na jakich zasadach?

 

1.2.6. Czy są wyroby budowlane, które muszą być obowiązkowo oznakowane CE, aby mogły być wprowadzone do obrotu na rynek w Polsce?

 

 

1.2.7.  Czy producent wyrobów budowlanych ma obowiązek udostępniania  klientowi, na jego żądanie aprobat technicznych na produkowane przez siebie wyroby budowlane?

 

1.2.8.  Proszę o podanie zasad udzielania aprobaty technicznej dla wyrobu budowlanego.

 

1.2.9. Kiedy wyrób budowlany może być wprowadzony do obrotu i nadaje się do stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych ?

 

1.2.10. Kiedy z punktu widzenia prawa wyrób budowlany jest traktowany jako wyrób wprowadzony do obrotu?

           

1.2.11. Jeżeli wyrób budowlany został oznakowany CE na podstawie dokonania oceny jego zgodności z krajową specyfikacją techniczną państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego - czy może być on stosowany w naszym kraju?

 

1.2.12. Co mają zrobić krajowi producenci wyrobów, które znajdowały się w wykazie wyrobów nie mających istotnego wpływu na spełnienie wymagań podstawowych?

 

1.2.13. Czy możliwe jest rozszerzenie certyfikatu na znak bezpieczeństwa o nowe typy wyrobów dla certyfikatów wydanych przed 1 maja 2004r.?

 

1.2.14. Czy producent spoza EOG może wprowadzać wyroby budowlane na rynek europejski i na jakich zasadach?

 

1.2.15.  Kto jest odpowiedzialny za wprowadzenie wyrobów budowlanych do obrotu i jakie są zasady wprowadzania wyrobów budowlanych do obrotu?

 

 

1.2.16. Czy producent wyrobu budowlanego ma obowiązek wydania klientowi, na jego żądanie, aprobatę techniczną wydaną na wyrób budowlany lub grupę wyrobów ?

 

1.2.17. Czy certyfikat na znak bezpieczeństwa wyrobu budowlanego może być wydany z terminem ważności - bezterminowo?

 

 

 

 

1.3. Dokonywanie oceny zgodności  wyrobu budowlanego.

     

1.3.1. Czy można stosować do ocen zgodności Polską Normę wycofaną ze zbioru Polskich Norm? Czy można stosować normy branżowe?

 

1.3.2. Gdzie są podane przepisy, które określają systemy oceny zgodności wyrobu budowlanego z normą zharmonizowaną albo europejską aprobata techniczną, sposób oznakowania wyrobów budowlanych oznakowaniem CE, wymagania, jakie powinny spełniać notyfikowane  jednostki uczestniczące w ocenie zgodności wyrobów budowlanych ?

 

1.3.3. Brzmienie § 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 11 sierpnia 2004r. w sprawie systemów oceny zgodności, wymagań, jakie powinny spełniać notyfikowane jednostki uczestniczące w ocenie zgodności, oraz sposobu oznaczania wyrobów budowlanych oznakowaniem CE - jest następujące: „w przypadku gdy zharmonizowana specyfikacja techniczna wyrobu wymaga dokonania oceny zgodności wyrobu budowlanego zgodnie z systemem określonym w pkt 3 lub 4 załącznika do rozporządzenia, a producent nie zastosował jej postanowień lub zastosował je jedynie częściowo, to oceny zgodności takiego wyrobu budowlanego dokonuje się zgodnie z systemem określonym w pkt 3 tego załącznika”. Numery punktów rozporządzenia przywołane powyżej odpowiadają numerom systemów oceny zgodności, tj. pkt 3 określono system oceny zgodności 3.

O co chodzi w tym paragrafie w odniesieniu do systemu 3 ?

 

 

 

 

1.4.  Deklarowanie zgodności ze specyfikacją techniczną.

 

1.4.1.  Czy na wyroby, które uzyskały certyfikat zgodności w okresie 1 maja - 10 paĽdziernika 2004r. należy wystawiać „krajową deklaracje zgodności” ?

 

1.4.2.  Czy krajowe deklaracje zgodności muszą, czy wręcz nie mogą być wystawiane w przypadku wyrobów budowlanych, których legalne wprowadzanie do obrotu i sprzedaż zapewnia „certyfikat na znak bezpieczeństwa” lub „certyfikat zgodności uprawniający  do oznaczania znakiem bezpieczeństwa”, na których podstawie producent znakuje wyroby znakiem budowlanym - w myśl przepisu art. 40 ustawy o wyrobach budowlanych? 

           

1.4.3. Czy producent jest obowiązany do wystawienia „deklaracji zgodności” na wyroby budowlane, na które istnieje ważny certyfikat bezpieczeństwa ?

     

1.4.4. Czy producent winien wystawić krajową deklarację zgodności, jeżeli uzyskał certyfikat zgodności zgodnie z § 15 ust. 2 rozporządzenia z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie sposobów deklarowania zgodności wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym (Dz. U. Nr 198, poz. 2041) a w aprobacie technicznej nie ma wymogu wystawiania deklaracji zgodności?

Ponadto, czy w tym przypadku może oznaczać wyrób znakiem bezpieczeństwa?

Jaki jest termin obowiązywania rozwiązania dopuszczonego § 15 ust. 2 ww. rozporządzenia?

 

1.4.5. Czy polski producent może ubiegać się o europejską aprobatę techniczną wyłącznie w polskiej jednostce aprobującej?

 

1.4.6.  Dla jakich wyrobów budowlanych można uzyskać europejska aprobatę techniczną?

 

1.4.7. Czy można uzyskać europejską aprobatę techniczną na wyrób budowlany, który nie znajduje się w zakresie przedmiotowym mandatów udzielonych przez Komisję Europejską, na opracowanie europejskich norm zharmonizowanych oraz wytycznych do europejskich aprobat technicznych?

           

1.4.8. Czy można uzyskać aprobatę techniczną na wyrób budowlany, który nie znajduje się w zakresie przedmiotowym mandatów udzielonych przez Komisję Europejską, na opracowanie europejskich norm zharmonizowanych oraz wytycznych do europejskich aprobat technicznych?

 

1.4.9. Czy na wyroby, na które producent posiada wydane przed 1 maja 2004 certyfikaty na znak bezpieczeństwa z nieprzekroczonym terminem ważności, muszą być wydawane krajowe deklaracje zgodności?

 

1.4.10.  Czy producent wyrobów budowlanych ma obowiązek wydania klientowi na jego żądanie krajowej deklaracji zgodności?

 

1.4.11.  Czy „funkcjonują” jeszcze deklaracje zgodności wydawane w oparciu o poprzednio obowiązujące przepisy?

 

 

1.5.  Zasady oznakowania wyrobu budowlanego.

   

1.5.1.      Kto nadaje wyrobom budowlanym oznakowanie CE?

           

1.5.2. Czy norma PN-EN wyrobu budowlanego wprowadzona do zbioru Polskich Norm metodą uznaniową, a więc w oryginalnej wersji językowej, może stanowić podstawę oznakowania wyrobu CE albo znakiem budowlanym?

  

.5.3. Czy aprobata techniczna wydana przez polską jednostkę aprobującą, upoważnia do oznakowania wyrobu CE?

 

1.5.4.  Czy wyrób budowlany wykonywany na indywidualne zamówienia do realizacji  określonego obiektu budowlanego podlega procedurze oznakowania znakiem budowlanym?

 

1.5.5. Czy wyrób budowlany oznakowany CE lub  znakiem budowlanym B może być zastosowany w każdym obiekcie budowlanym?

 

1.5.6. Czy w Polsce występują wyroby budowlane, dla których przed wprowadzeniem do obrotu na rynek krajowy określony jest obowiązek oznakowaniam CE? Jeżeli taki obowiązek istnieje, to jakich wyrobów dotyczy?

           

1.5.7. Kiedy można oznakować wyrób budowlany znakiem budowlanym? (DPR)

 

1.5.8. Czy wyroby budowlane dopuszczone do obrotu mogą być oznaczone naraz oznakowaniem CE i znakiem budowlanym B?

 

1.5.9. Czy wyroby budowlane dla których przed dniem 1 maja 2004r. wydano certyfikaty bezpieczeństwa i dla których producent nie miał obowiązku wystawiania deklaracji zgodności mogą być obecnie oznaczane znakiem budowlanym uprawniającym w świetle obowiązujących przepisów do wprowadzania wyrobu na rynek?

 

1.5.10. Jakie wyroby budowlane mogą być oznakowane CE ?

 

 

 

 

1.6. Skutki prawne naruszania przepisów w sprawie  wprowadzania do obrotu wyrobów  budowlanych

 

1.6.1. Czy krajowe deklaracje zgodności muszą, czy wręcz nie mogą być wystawiane w przypadku wyrobów budowlanych, których legalne wprowadzanie do obrotu i sprzedaż zapewnia „certyfikat na znak bezpieczeństwa” lub „certyfikat zgodności uprawniający  do oznaczania znakiem bezpieczeństwa”, na których podstawie producent znakuje wyroby znakiem budowlanym - w myśl przepisu art. 40 ustawy o wyrobach budowlanych?

 

 

1.6.2. Jakie skutki prawne wywołuje wprowadzenie do obrotu wyrobu budowlanego nie  nadającego się do stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych lub umieszczenie znaku na wyrobie budowlanym, który nie spełnia wymagań określonych w ustawie?

 

1.6.3. Jakie skutki prawne może wywołać utrudnianie lub udaremnianie wykonywania czynności kontrolnych przez organy nadzoru budowlanego w zakresie wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu?

 

 

 

 

 

2.                 Organy właściwe w zakresie kontroli i postępowania administracyjnego w sprawie wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu.

 

2.1.  Kto jest organem właściwym w zakresie kontroli i postępowania administracyjnego w  sprawach wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu ?

 

2.2.  Jakie są podstawowe obowiązki organów właściwych w sprawach wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu ? 

 

2.3.  Jaki jest zakres działania organów nadzoru budowlanego w zakresie wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych?

 

2.4. Jakie stosuje się przepisy i kto sprawuje nadzór nad wyrobami (produktami), które nie są wyrobami budowlanymi ?

 

 

 

3. Zasady kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu.

 

3.1. Czego może żądać kontrolujący od kontrolowanego producenta wyrobu budowlanego?

 

3.2. Czy inspektor nadzoru budowlanego kontrolujący sprzedawcę ma prawo domagać się od niego okazania krajowej deklaracji zgodności na wyrób?

 

3.3. Kiedy (i w jakiej formie) kontrolujący organ powinien sformułować żądania w stosunku do kontrolowanego podmiotu dotyczące określenia celu żądanie, rodzaju dowodów oraz rodzaju i zakresu informacji, którego dotyczy kontrola?

 

3.4. Jakich informacji kontrolujący może żądać od kontrolowanego podczas kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu ? 

 

 

 

 

 

4.     Postępowanie administracyjne w sprawach wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu.

 

4.1  Kiedy właściwy organ nadzoru budowlanego może umorzyć postępowanie administracyjne w  sprawie wyrobu budowlanego wprowadzonego ?

 

4.2 Kto może być stroną w postępowaniu administracyjnym w sprawie wyrobu budowlanego wprowadzonego do obrotu?

 

4.3 Jakie decyzje administracyjne może orzec organ prowadzący postępowanie administracyjne w sprawie wyrobów budowlanych w przypadku kontroli dotyczącej sprzedawcy?

 

4.4. W jakim celu jest prowadzony Krajowy Wykaz Zakwestionowanych Wyrobów Budowlanych?

 

4.5. Jakie informacje są gromadzone w Krajowym Wykazie Zakwestionowanych Wyrobów  Budowlanych?

 

4.6. Kiedy Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego dokonuje wpisów do Wykazu Zakwestionowanych Wyrobów Budowlanych?

 

4.7. Kiedy Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego usuwa wpisy z Wykazu Zakwestionowanych Wyrobów Budowlanych?

Drukuj tę stronę