| 1. Zasady wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych. |
| 1.1. Pojęcia podstawowe. |
| 1.1.1. Kiedy wyrób może być uznany za wyrób budowlany ? |
| 1.1.2. Dlaczego koniecznym było opracowanie ustawy o wyrobach budowlanych, skoro kwestie kontroli wyrobów regulowane były ustawą o systemie oceny zgodności? (DPR) |
| 1.1.3. Co to jest aprobata techniczna? |
| 1.1.4. Co to jest europejska aprobata techniczna? |
| 1.1.5. Co to jest znak budowlany? |
| 1.1.6. Jaki podmiot jest traktowany jako producent wyrobu budowlanego i kiedy powinien upoważnionego przedstawiciela? |
| 1.1.7. Jaki podmiot jest traktowany jako sprzedawca wyrobu budowlanego? |
| 1.1.8. Jakie wymagania musi spełniać wyrób budowlany, aby był dopuszczony do jednostkowego zastosowania w obiekcie budowlanym ? |
| 1.1.9. Jaki wyrób budowlany jest regionalnym wyrobem budowlanym ? |
| 1.1.10. Czy aprobata techniczna na określony wyrób budowlany jest ważna bezterminowo? |
| 1.1.11. Co oznacza, że wyrób budowlany jest wytwarzany tradycyjnie na określonym terenie przy użyciu metod sprawdzonych w wieloletniej praktyce, przeznaczony do lokalnego stosowania ? |
| 1.1.12. Co oznacza, że wyrób budowlany jest dopuszczony do jednostkowego stosowania? |
| 1.1.13. Jakie jednostki są upoważnione do wydawania aprobat technicznych ? |
| 1.1.14. Jakie jednostki są upoważnione do przeprowadzania certyfikacji? |
| 1.1.15. Czy producent wyrobu budowlanego może być jednocześnie jego sprzedawcą? Czy wówczas można traktować, zgodnie z definicją sprzedawcy (zawartą w ustawie o wyrobach budowlanych), że producent dysponuje wyrobami budowlanymi, które są już w obrocie? |
| 1.1.16. Czy w świetle przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, kształtowniki metalowe wyprodukowane na potrzeby produkcji okien i drzwi balkonowych z kształtowników z nieplastyfikowanego PVC, są wyrobami budowlanymi, które wymagają oznakowania znakiem budowlanym. Jak przepisy ustawy należy stosować do innych wyrobów używanych przy produkcji tej stolarki ? |
| 1.1.17. Kto to jest upoważniony przedstawiciel producenta i jaką formę powinno mieć takie upoważnienie? |
| 1.1.18. Jakie wyroby można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych ? |
| 1.2. Wprowadzenie wyrobu budowlanego do obrotu. |
| 1.2.1 Czy wyroby wyprodukowane do dnia 10 października 2004 r. i posiadające bądź certyfikat na znak bezpieczeństwa, bądź certyfikat zgodności lub deklarację zgodności (oznaczone znakiem budowlanym) mogą być sprzedawane po dniu 11 października 2004 r. bez jakichkolwiek zmian w oznaczeniu bądź informacjach dołączonych do wyrobu, co powodowałoby konieczność ponownego przepakowywania bądź przeetykietowania, np. ze względu na nowy nr "krajowej deklaracji zgodności" ? |
| 1.2.2. Norma, w oparciu o którą produkowałem wyroby budowlane, została wycofana ze zbioru Polskich Norm. Czy mogę dalej wprowadzać swoje wyroby do obrotu wystawiając deklarację zgodności i znakując je znakiem budowlanym? |
| 1.2.3. Czy producent może po 11.10.2004 r. wprowadzać do obrotu wyrób budowlany, który wyprodukował przed 11.10.2004 r. (obecnie wyrób znajduje się na placu składowym) i oznaczył zgodnie z wymaganiami obowiązującego w tym czasie rozporządzenia oraz wystawił deklarację zgodności na podstawie aktualnych badań z datą przed obowiązywaniem rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie sposobów deklarowania zgodności wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym (Dz. U. Nr 198, poz. 2041) ?
Ponadto wyrób ten wymieniony jest w załączniku nr 3 do przedmiotowego rozporzšdzenia a jego certyfikat na znak bezpieczeństwa stracił ważność po 01.05.2004 r. |
| 1.2.4. Czy wyroby budowlane dopuszczone do obrotu na rynku europejskim (UE) mogą być wprowadzane do obrotu na rynek krajowy? |
| 1.2.5. Czy producent spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) może wprowadzać wyroby budowlane na rynek europejski i na jakich zasadach? |
| 1.2.6. Czy są wyroby budowlane, które muszą być obowiązkowo oznakowane CE, aby mogły być wprowadzone do obrotu na rynek w Polsce? |
| 1.2.7. Czy producent wyrobów budowlanych ma obowiązek udostępniania klientowi, na jego żądanie aprobat technicznych na produkowane przez siebie wyroby budowlane? |
| 1.2.8. Proszę o podanie zasad udzielania aprobaty technicznej dla wyrobu budowlanego. |
| 1.2.9. Kiedy wyrób budowlany może być wprowadzony do obrotu i nadaje się do stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych ? |
| 1.2.10. Kiedy z punktu widzenia prawa wyrób budowlany jest traktowany jako wyrób wprowadzony do obrotu? |
| 1.2.11. Jeżeli wyrób budowlany został oznakowany CE na podstawie dokonania oceny jego zgodności z krajową specyfikacją techniczną państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego - czy może być on stosowany w naszym kraju? |
| 1.2.12. Co mają zrobić krajowi producenci wyrobów, które znajdowały się w wykazie wyrobów nie mających istotnego wpływu na spełnienie wymagań podstawowych? |
| 1.2.13. Czy możliwe jest rozszerzenie certyfikatu na znak bezpieczeństwa o nowe typy wyrobów dla certyfikatów wydanych przed 1 maja 2004r.? |
| 1.2.14. Czy producent spoza EOG może wprowadzać wyroby budowlane na rynek europejski i na jakich zasadach? |
| 1.2.15. Kto jest odpowiedzialny za wprowadzenie wyrobów budowlanych do obrotu i jakie są zasady wprowadzania wyrobów budowlanych do obrotu? |
| 1.2.16. Czy producent wyrobu budowlanego ma obowiązek wydania klientowi, na jego żądanie, aprobatę techniczną wydaną na wyrób budowlany lub grupę wyrobów ? |
| 1.2.17. Czy certyfikat na znak bezpieczeństwa wyrobu budowlanego może być wydany z terminem ważności - bezterminowo? |
| 1.3. Dokonywanie oceny zgodności wyrobu budowlanego. |
| 1.3.1. Czy można stosować do ocen zgodności Polską Normę wycofaną ze zbioru Polskich Norm? Czy można stosować normy branżowe? |
| 1.3.2. Gdzie są podane przepisy, które określają systemy oceny zgodności wyrobu budowlanego z normą zharmonizowaną albo europejską aprobata techniczną, sposób oznakowania wyrobów budowlanych oznakowaniem CE, wymagania, jakie powinny spełniać notyfikowane jednostki uczestniczące w ocenie zgodności wyrobów budowlanych ? |
| 1.3.3. Brzmienie § 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 11 sierpnia 2004r. w sprawie systemów oceny zgodności, wymagań, jakie powinny spełniać notyfikowane jednostki uczestniczące w ocenie zgodności, oraz sposobu oznaczania wyrobów budowlanych oznakowaniem CE - jest następujące: "w przypadku gdy zharmonizowana specyfikacja techniczna wyrobu wymaga dokonania oceny zgodności wyrobu budowlanego zgodnie z systemem określonym w pkt 3 lub 4 załącznika do rozporządzenia, a producent nie zastosował jej postanowień lub zastosował je jedynie częściowo, to oceny zgodności takiego wyrobu budowlanego dokonuje się zgodnie z systemem określonym w pkt 3 tego załącznika". Numery punktów rozporządzenia przywołane powyżej odpowiadają numerom systemów oceny zgodności, tj. pkt 3 określono system oceny zgodności 3.
O co chodzi w tym paragrafie w odniesieniu do systemu 3 ? |
| 1.4. Deklarowanie zgodności ze specyfikacją techniczną. |
| 1.4.1. Czy na wyroby, które uzyskały certyfikat zgodności w okresie 1 maja - 10 października 2004r. należy wystawiać "krajową deklaracje zgodności" ? |
| 1.4.2. Czy krajowe deklaracje zgodności muszą, czy wręcz nie mogš być wystawiane w przypadku wyrobów budowlanych, których legalne wprowadzanie do obrotu i sprzedaż zapewnia "certyfikat na znak bezpieczeństwa" lub "certyfikat zgodności uprawniający do oznaczania znakiem bezpieczeństwa", na których podstawie producent znakuje wyroby znakiem budowlanym - w myśl przepisu art. 40 ustawy o wyrobach budowlanych? |
| 1.4.3. Czy producent jest obowiązany do wystawienia "deklaracji zgodności" na wyroby budowlane, na które istnieje ważny certyfikat bezpieczeństwa ? |
| 1.4.4. Czy producent winien wystawić krajową deklarację zgodności, jeżeli uzyskał certyfikat zgodności zgodnie z § 15 ust. 2 rozporządzenia z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie sposobów deklarowania zgodności wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym (Dz. U. Nr 198, poz. 2041) a w aprobacie technicznej nie ma wymogu wystawiania deklaracji zgodności?
Ponadto, czy w tym przypadku może oznaczać wyrób znakiem bezpieczeństwa?
Jaki jest termin obowiązywania rozwiązania dopuszczonego § 15 ust. 2 ww. rozporządzenia? |
| 1.4.5. Czy polski producent może ubiegać się o europejską aprobatę techniczną wyłącznie w polskiej jednostce aprobującej? |
| 1.4.6. Dla jakich wyrobów budowlanych można uzyskać europejska aprobatę techniczną? |
| 1.4.7. Czy można uzyskać europejską aprobatę techniczną na wyrób budowlany, który nie znajduje się w zakresie przedmiotowym mandatów udzielonych przez Komisję Europejską, na opracowanie europejskich norm zharmonizowanych oraz wytycznych do europejskich aprobat technicznych? |
| 1.4.8. Czy można uzyskać aprobatę techniczną na wyrób budowlany, który nie znajduje się w zakresie przedmiotowym mandatów udzielonych przez Komisję Europejską, na opracowanie europejskich norm zharmonizowanych oraz wytycznych do europejskich aprobat technicznych? |
| 1.4.9. Czy na wyroby, na które producent posiada wydane przed 1 maja 2004 certyfikaty na znak bezpieczeństwa z nieprzekroczonym terminem ważności, muszą być wydawane krajowe deklaracje zgodności? |
| 1.4.10. Czy producent wyrobów budowlanych ma obowiązek wydania klientowi na jego żądanie krajowej deklaracji zgodności? |
| 1.4.11. Czy "funkcjonują" jeszcze deklaracje zgodności wydawane w oparciu o poprzednio obowiązujące przepisy? |
| 1.5. Zasady oznakowania wyrobu budowlanego. |
| 1.5.1. Kto nadaje wyrobom budowlanym oznakowanie CE? |
| 1.5.2. Czy norma PN-EN wyrobu budowlanego wprowadzona do zbioru Polskich Norm metodą uznaniową, a więc w oryginalnej wersji językowej, może stanowić podstawę oznakowania wyrobu CE albo znakiem budowlanym? |
| 1.5.3. Czy aprobata techniczna wydana przez polską jednostkę aprobującą, upoważnia do oznakowania wyrobu CE? |
| 1.5.4. Czy wyrób budowlany wykonywany na indywidualne zamówienia do realizacji określonego obiektu budowlanego podlega procedurze oznakowania znakiem budowlanym? |
| 1.5.5. Czy wyrób budowlany oznakowany CE lub znakiem budowlanym B może być zastosowany w każdym obiekcie budowlanym? |
| 1.5.6. Czy w Polsce występują wyroby budowlane, dla których przed wprowadzeniem do obrotu na rynek krajowy określony jest obowiązek oznakowaniam CE? Jeżeli taki obowiązek istnieje, to jakich wyrobów dotyczy? |
| 1.5.7. Kiedy można oznakować wyrób budowlany znakiem budowlanym? (DPR) |
| 1.5.8. Czy wyroby budowlane dopuszczone do obrotu mogą być oznaczone naraz oznakowaniem CE i znakiem budowlanym B? |
| 1.5.9. Czy wyroby budowlane dla których przed dniem 1 maja 2004r. wydano certyfikaty bezpieczeństwa i dla których producent nie miał obowiązku wystawiania deklaracji zgodności mogą być obecnie oznaczane znakiem budowlanym uprawniającym w świetle obowiązujących przepisów do wprowadzania wyrobu na rynek? |
| 1.5.10. Jakie wyroby budowlane mogą być oznakowane CE ? |
| 1.6. Skutki prawne naruszania przepisów w sprawie wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych |
| 1.6.1. Czy krajowe deklaracje zgodności muszą, czy wręcz nie mogą być wystawiane w przypadku wyrobów budowlanych, których legalne wprowadzanie do obrotu i sprzedaż zapewnia "certyfikat na znak bezpieczeństwa" lub "certyfikat zgodności uprawniający do oznaczania znakiem bezpieczeństwa", na których podstawie producent znakuje wyroby znakiem budowlanym - w myśl przepisu art. 40 ustawy o wyrobach budowlanych? |
| 1.6.2. Jakie skutki prawne wywołuje wprowadzenie do obrotu wyrobu budowlanego nie nadającego się do stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych lub umieszczenie znaku na wyrobie budowlanym, który nie spełnia wymagań określonych w ustawie? |
| 1.6.3. Jakie skutki prawne może wywołać utrudnianie lub udaremnianie wykonywania czynności kontrolnych przez organy nadzoru budowlanego w zakresie wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu? |